两百余户村民出深山、入新村，从不熟悉到共发展，青海尖扎县德吉村——

党群一条心 建好幸福村（一线调研）

本报记者 刘雨瑞

晨光熹微，沿着黄河边，一路行进。雾气氤氲中，一座村庄倏然映入眼帘。

这里是青海省黄南藏族自治州尖扎县昂拉乡德吉村。

路边，站着曾任村党支部书记的拉毛卓玛。一双大手紧握，热情相迎。进屋，奶茶飘来甜香，炉火映红脸庞。拉毛卓玛告诉记者，藏语中“幸福”译为“德吉”，如今的德吉村也已成了真正的幸福村。

“党员和群众就像酥油和奶茶，融在一起分不开”

长久以来，群众守着黄河，吃水却成了难题。

村民下吾端智快言快语：“直线距离虽短，但村边就是悬崖，要想到黄河岸边，得绕道走3个小时。”那时，村里每天派人到岸边拉水，这个苦差事，谁都不愿干。

山上问题，只能山下解决。

2016年，尖扎县启动易地扶贫搬迁。一年后，河谷地带的荒石滩上，一座新村拔地而起，来自7个乡镇、30个村的251户贫困群众搬入新家。也是那一年，拉毛卓玛接到县委办的电话：“尽快到河东移民安置点工作。”

这片区域，她并不陌生。

拉毛卓玛出生成长的尖巴昂村，与安置点隔河相望。父亲做了30多年村支书，认为在乡村干事创业大有可为。2005年，拉毛卓玛通过考试成为一名大学生村官，一干就是13年。

河东移民安置点是县里7个易地扶贫搬迁项目之一，来这里后，沉甸甸的责任压在拉毛卓玛肩上。河东移民安置点后来发展为如今的德吉村。

群众刚搬到新环境，邻里互不认识，难免心生戒备。拉毛卓玛每天从早跑到晚，但村民紧闭大门，好不容易见面，也不爱和她交流。

在县委和乡党委的关心下，河东移民安置点成立了临时党支部。拉毛卓玛下定决心，要让党组织成为村民信赖的主心骨。

一年夏天，黄河上游来水，冲来枯枝浮木，阻塞河道。拉毛卓玛与村里48名党员没白没黑地打捞垃圾。村民看在眼里、记在心上。不少村民也加入进来，结束后还喊她到家里吃饭。

拉毛卓玛一张圆脸，笑起来亲和力十足，村民不管年龄大小，都喜欢喊她“阿姐拉毛”。

和村民熟络后，拉毛卓玛用两周时间走访村民，将相关信息制成地图，为党员熟悉村情提供了指南。为了更好地服务群众，临时党支部将安置点划为4个网格，网格员负责矛盾纠纷调处、环境卫生整治、治安巡逻防范等工作，村里的变化越来越大。

“未来，德吉村要推行社区化便捷服务机制，让村民办事‘小事不出村、大事不出乡’。”拉毛卓玛说，“我们要提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民过上好日子。”

临近中午，村民端来酥油奶茶，记者一口喝下，口感醇厚，唇齿留香。“党员和群众就像酥油和奶茶，融在一起分不开，心齐就能山移。”拉毛卓玛说。

“放下牧鞭，拿起锅铲，收入翻番”

看着世代居住的土房被拆除，年近花甲的卓玛东智流下热泪。虽心有不舍，但为了后辈过上幸福生活，他狠下一条心：搬！

251户贫困户，家家有本难念的经。村民搬迁后如何过上更好的生活，一直萦绕在拉毛卓玛心头。

村子地处黄河边，交通便利、风景独特，发展乡村旅游，有得天独厚的资源禀赋。这一想法与县里不谋而合。2018年8月，青海省乡村旅游暨扶贫产业启动大会要在德吉村举行。

村党支部提前商议，要把村庄打造得更美，吸引更多人来旅游。村民种植花草，每天能领100元工资。然而，开工那天，到者寥寥。

拉毛卓玛入户调查，村民异口同声：“只会放羊，不会种花！”

“其实是‘等、靠、要’想法在作祟。”几名村党支部委员嘴皮磨薄了也劝不动村民。拉毛卓玛向县长说明情况，县长请来村民原籍地的乡镇党委书记做工作。“集体搬迁到新地方，但还代表着原先乡镇的精神风貌哩，要争口气呀。”几名干部掏心窝子的话让不少村民有些惭愧。“最后申请务工的村民远超需要。”拉毛卓玛说。

经过一段时间的努力，德吉村变了样：60余亩鲜花尽情绽放，灿若云霞；瓦蓝的天空下，木质藏式民居错落有致，别有韵味……德吉村名气打响了，省内46家旅行社当即与村子签订了旅游合作框架协议。2018年10月，德吉村被农业农村部评选为“中国美丽休闲乡村”。

游客量猛增，拉毛卓玛却高兴不起来，“大家看完风景，转头就去县城，村民增收不多。”

怎样才能留住游客？“开民宿、办农家乐！”拉毛卓玛兴奋地把自己的想法告诉村民。有些村民却给她泼冷水：“一辈子放羊，做生意谁会啊，铁定赔钱。”

不懂可以学。村里租了两辆大巴，把犹豫的村民带到乡村旅游示范村参观。烤土豆摊位前，游客络绎不绝，一晚收入700多元，不少村民动了心。

“心气有了，但村民缺少启动资金。”那段时间，拉毛卓玛和村党支部委员一有空就跑到县就业服务局、县文化旅游局等，问政策、盼资金。

机会总是垂青有准备的人。县里提出，村民开办民宿、农家乐，锅碗瓢盆由政府全包，房间改造有政府补贴，还免费开设培训课。

“手抓羊肉、酥油奶茶我都做得很地道，北京、上海的游客都给我点赞。”下吾端智高兴地说，“农家乐2018年7月开业，到当年的国庆假期赚了7万多元，9个床位供不应求。”

2018年10月，德吉村党支部正式成立。随着村子发展，纯观赏性的旅游项目已不能满足游客需求。为进一步激活旅游发展潜力，村党支部主动联系专业公司，请他们负责村子旅游项目的整体开发与经营管理，每年向村里分红。一时间，水上乐园、德吉宾馆、民俗风情园等拔地而起。2019年起，德吉村年均接待游客超20万人次；旅游综合收入最高的一年达到980万元。

卓玛东智在美食广场包了个摊位，靠着卖肉肠、凉面等增收致富：“放下牧鞭，拿起锅铲，收入翻番，这日子越过越红火！”

“致富路上，一个也不能掉队”

村子发展了，大伙的日子慢慢好起来，可仍有一部分人的生活没太大改善。

村民欠确杰是其中之一。“今年70多岁，家里只有老伴，别说办农家乐，摆小吃摊都有心无力。”他在家门口摆了摊位，卖自家地里种的豌豆，“多时一天能卖50多元，吃饱饭倒是没问题。”

老人的达观让拉毛卓玛湿了眼眶，村里召开党员大会，商量解决困难群众增收问题。“只要人不懒，到处有钱赚。致富路上，一个也不能掉队。”

设置公益性岗位，效果最直接。欠确杰被聘为生态管护员，每天负责沿河巡查、捡拾垃圾等。“每月工资2000多元，像我一样的还有180人，大家都享受到发展红利。”

“国家要求落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章，啥是我们的土特产？就是碧水青山好生态。”拉毛卓玛说，“围绕好生态，推动乡村产业全链条升级，千方百计促增收。”

经过调研，拉毛卓玛发现，尖扎县气候温润，自古就有种茶的传统，更是苗木成长的宝地。

乡村旅游业的发展，让不少村民的腰包鼓起来了，也增添了创业信心。在县乡领导的支持下，村里通过土地流转等方式引导和扶持村民创办了以苗木、藏茶种植和农事体验为一体的综合性观光农业园。

苗木合作社培育松树，与当地政府签订协议用于绿化，收益可达200万元。藏茶种植园和农事采摘园吸纳困难群众为合作社员工，120名村民年人均增收达7000元以上。“休闲观光、劳动体验、研学旅游，三产融合加速推进，老百姓收入有了保障。”拉毛卓玛说。

村民索南本自小失聪，一天，他看着院子里晾晒的小米、芝麻、绿豆等，突然来了创意：以多彩谷物创作出“五谷画”。如今，他的作品成了网络爆款，盘子大小的画作就能卖出500多元。他还创办了合作社，带动20余名村民一起“作画”。

德吉村人均年收入从2017年的不足2000元增加到2022年的1.4万多元。

“要守住良好生态、文化底蕴这些‘金字招牌’”

打开地图，黄河岸边，“黄河民宿第一村”赫然在目，但标签并不指向德吉村，而是两公里外的来玉村。

来玉村也是易地扶贫搬迁村。近年来，村子通过引进专业旅游开发公司，沿着黄河新建了11栋独栋式民宿木屋，每晚房价从300元到1000元不等，仍供不应求，名气渐渐盖过了德吉村。

拉毛卓玛因工作成绩突出，2020年底调任县政府所在地马克唐镇滨河社区党支部书记，但她一直关注着德吉村的发展。“德吉村要想在竞争中胜出，旅游业必须改造升级。”

不少村民与她的想法一致。达桑早年挖虫草挣了钱，跑到外地开宾馆，最近正准备回村投资高端民宿。

下吾端智党龄22年，又是致富能手，2021年初当选为村党支部书记。“夏天旅游旺季，我去县城采购食材，十来公里的路，堵了一个多小时。”下吾端智认为，吸引游客要满足他们的多样化需求，让他们体验到原汁原味的乡村生活。

“不能一时一地看问题，要统筹考虑。”尖扎县乡村振兴局局长杨吉加说。县里专门成立了德吉村乡村旅游运营领导小组，小组成员包括县、乡、村三级干部，他们多次实地考察全县旅游资源，10余次召开讨论会。

近期，由县乡村振兴局提供了建议草案：将黄河沿岸几个村子打通，接点成线、连线成面，打造集文化游、风光游、体验游为一体的精品旅游线路。

“德吉村作为一个重要支点，将带动全县旅游业发展，体现特色的同时，也将与全县的旅游景点共同升级改造，提升游览体验。”杨吉加说，“德吉村的特色便是绿水青山和特色民俗，要守住良好生态、文化底蕴这些‘金字招牌’。”

走进下吾端智家的民宿，屋里的电暖器传来丝丝暖意。“今天有游客预订，提前打开暖暖房间。”下吾端智边说边领着记者来到院子里，指向房顶的光伏板，“县里提供资金，每家每户都用上了‘绿电’。”

“最近，我们计划举办民俗活动，请村里老人讲讲故事，吸引更多游客，让乡村旅游更红火。”下吾端智信心满满。

■记者手记

时刻把群众放在心上

行走德吉村，最让记者动容的是酥油和奶茶般亲密的党群关系。采访时，每到一家，家里几口人、收入情况如何，党员干部们了如指掌。村民留他们吃饭，没有特意准备，只是添了一副碗筷，吃同一锅饭、同样的菜。

密切党群关系，需要一心为民。起初，发展乡村旅游，不少村民抵触。“没信心！”考察示范村；“没技术！”定期培训；“没资金！”锅碗瓢盆由政府全包，房间改造有政府补贴，还免费开设培训课。村民有感而发：“事事办到了心坎上。”

密切党群关系，需要真抓实干。每到夏季，上游冲来枯枝浮木，打捞时，党员干部们冲在前面。在黄河岸边、美食广场，党员干部们随时拿着塑料袋捡拾垃圾。群众看在眼里、记在心里，也自觉加入，共同守护美丽家园。

党群关系密切，基层党组织坚强有力，大家心往一处想，劲往一处使，乡村振兴的美好愿景就一定能实现。

来源：人民网－人民日报